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葉狀師闖天關
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從復興空難談災防分工

當然,這樣講似乎有點果斷,以下就一一位大家說明:
  • 第一線的災害防救工作是由地方政府負責‬
  依據災害防救法第12條的規定,當災害發生的時候,地方政府必須立刻成立應變中心,從事救災的工作:

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第12條(各地區災害應變中心之成立)


  為預防災害或有效推行災害應變措施,當災害發生或有發生之虞時,直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)災害防救會報召集人應視災害規模成立災害應變中心,並擔任指揮官。 
  前項災害應變中心成立時機、程序及編組,由直轄市、縣(市)政府及鄉(鎮、市)公所定之。

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  依據災害防救法第34條第2項至第4項,地方政府(直轄市、縣市、鄉鎮市)政府無法因應時,中央政府應主動協助,或依據地方政府之請求,提供支援。地方政府或中央政府,也可「申請」國軍支援。
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  直轄市、縣(市)政府無法因應災害處理時,該災害之中央災害防救業務主管機關應主動派員協助,或依直轄市、縣(市)政府之請求,指派協調人員提供支援協助。 
  前二項支援協助項目及程序,分由各中央災害防救業務主管機關、縣(市)政府定之。 
  直轄市、縣(市)政府及中央災害防救業務主管機關,無法因應災害處理時,得申請國軍支援。但發生重大災害時,國軍部隊應主動協助災害防救。 

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  • 臺北市政府早已訂頒空難救災SOP‬
  臺北市政府早在1999年,就已經針對松山機場外的空難事件,定有救災SOP-「臺北市臺北松山機場外空難災害應變中心作業要點」。2012年,又依據法制作業的要求,重新頒訂「臺北市臺北松山機場外空難災害應變標準作業程序」。其中明定,市府針對空難應成立應變小組,負責以下事項:
一、執行緊急空難災害應變及善後處理措施。
    二、綜合指揮、協調各相關災害防救機關(構)執行緊急救災人力、物資之調度、支援
        事項。
    三、空難災情之蒐集、評估、處理、彙整及報告事項。
    四、其他有關飛航安全防救災事項。
 http://www.laws.taipei.gov.tw/la…/wfLaw_ArticleContent.aspx…
  • 臺北市政府去年才演練過空難墜河應變措施‬
  臺北市政府每年都會針對特定災難進行演練,早在2003年時,馬市長就演練過飛機墜河的應變措施。郝市府在2006年接棒後,也演練過兩、三次,最近一次是去年12月,以下各舉一次的報導做為證據:
  1. 馬市府2003年的演練:500人墜機演習爆炸聲響
  2. 郝市府2014年的演練:臺北市空難演習 加強罹難者大體安置處理
  • 用Line救災沒必要
  中央及地方政府均設有「災害應變中心」,有大螢幕可以看現場畫面,不需要看手機。
  依據市府空難救災的SOP,市長是救災應變指揮官,副市長則是副指揮官。如果副市長到現場指揮救災,一方面要負責指揮、調度現場的搶救應變工作,二方面也要確保所有的現場資訊傳回應變中心,讓市長進而調度救災資源。
  用Line回報當然是一個方法,但是身為現場指揮官,要回報的事項實在沒有必要親自Line,請同仁協助辦理即可。

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